НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ И НАЛОГОВЫЕ АГЕНТЫ, НАЛОГОВЫЙ
УЧЕТ
Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические
лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность
уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В порядке, предусмотренном Налоговым кодексом, филиалы и иные обособленные
подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций
по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных
подразделений.
Налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Налоговым
кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика
и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов.
БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИЕ ИЛИ НЕДЕЕСПОСОБНЫЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ:
возобновление обязанности по уплате налогов и сборов
Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов физических лиц, признанных
безвестно отсутствующими или недееспособными, а также обязанность по уплате
причитающихся пеней и штрафов приостанавливается по решению соответствующего
налогового органа в случае недостаточности (отсутствия) денежных средств
этих физических лиц для исполнения указанной обязанности.
При принятии в установленном порядке решения об отмене признания физического
лица безвестно отсутствующим или недееспособным приостановленное исполнение
обязанности по уплате налогов и сборов возобновляется со дня принятия указанного
решения.
БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИЕ ИЛИ НЕДЕЕСПОСОБНЫЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ: исполнение
обязанности по уплате налогов и сборов
Обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного
судом безвестно отсутствующим, исполняются лицом, уполномоченным органом
опеки и попечительства управлять имуществом безвестно отсутствующего.
Лицо, уполномоченное органом опеки и попечительства управлять имуществом
безвестно отсутствующего, обязано без
начисления процентов уплатить всю
не уплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора)
сумму налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица безвестно
отсутствующим пени и штрафы. Указанные суммы уплачиваются за счет денежных
средств физического лица, признанного безвестно отсутствующим. Обязанность
по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом недееспособным,
исполняется его опекуном за счет денежных средств этого недееспособного
лица. Опекун физического лица, признанного судом недееспособным, обязан
уплатить всю не уплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора) сумму
налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица недееспособным
пени и штрафы.
БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИЕ ИЛИ НЕДЕЕСПОСОБНЫЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ:
права и обязанности лиц, исполняющих обязанности по уплате налогов
и сборов
Лица, на которых в соответствии со ст. 51 Налогового кодекса возлагаются
обязанности по уплате налогов и сборов физических лиц, признанных безвестно
отсутствующими или недееспособными, пользуются всеми правами, исполняют
все обязанности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом для налогоплательщиков
и плательщиков сборов. Указанные лица при исполнении обязанностей, возложенных
па них настоящей статьей, привлекаемые в связи с этим к ответственности
за виновное совершение налоговых правонарушений, не вправе уплачивать штрафы,
предусмотренные Налоговым кодексом, за счет имущества лица, признанного
соответственно безвестно отсутствующим или недееспособным.
ВЕДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗ ПОСТАНОВКИ НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ
Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем
без постановки на учет в налоговом органе влечет взыскание штрафа в размере
10% от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой
деятельности, но не менее 20 тыс. руб.
Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем
без постановки на учет в налоговом органе более трех месяцев влечет взыскание
штрафа в размере 20% доходов, полученных в период деятельности без постановки
на учет более 90 дней.
ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ДОСТУПУ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИНД НАЛОГОВОГО ОРГАНА
Незаконное воспрепятствование доступу должностного лица налогового
органа, таможенного органа, органа государственного внебюджетного фонда,
проводящего налоговую проверку в соответствии с Налоговым кодексом, на
территорию или в помещение налогоплательщика или налогового агента влечет
взыскание штрафа в размере 5 тыс. руб.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЕДИНЫЙ РЕЕСТР РЕГИСТРАЦИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
На основе данных учета Министерство РФ по налогам и сборам ведет Единый
государственный реестр налогоплательщиков в порядке, установленном Правительством
РФ.
ДЕЙСТВИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Действия (бездействие)законных представителей организации, совершенные
в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством
о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой организации.
ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ
И ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
Форма заявления о постановке на учет устанавливается Министерством
РФ по налогам и сборам. Новые формы заявлений о постановке на учет утверждаются
до начала года, с которого они начинают применяться.
При подаче заявления организация одновременно с заявлением о постановке
на учет представляет в одном экземпляре копии заверенных в установленном
порядке: свидетельства о регистрации, учредительных и иных документов,
необходимых при государственной регистрации, других документов, подтверждающих
в соответствии с законодательством РФ создание организации.
При подаче заявления индивидуальный предприниматель одновременно с
заявлением о постановке па учет представляет свидетельство о государственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или представляет
копию лицензии па право занятия частной практикой, а также документы, удостоверяющие
личность налогоплательщика и подтверждающие регистрацию по месту жительства.
Постановка на учет, снятие с учета осуществляются бесплатно.
Постановка па учет в органах государственных внебюджетных фондов производится
в порядке, предусмотренном ст. 84 Налогового кодекса. При этом форма заявления
о постановке на учет разрабатывается органами государственных внебюджетных
фондов по согласованию с Министерством РФ по налогам и сборам.
ЖАЛОБА В ВЫШЕСТОЯЩИЙ НАЛОГОВЫЙ ОРГАН
Жалоба на акт налогового органа, действия или бездействие его должностного
лица подается соответственно в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему
должностному лицу этого органа.
Жалоба в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу)
подается в течение трех месяцев со дня, когда налогоплательщик узнал или
должен был узнать о нарушении своих прав. К жалобе могут быть приложены
обосновывающие ее документы.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот
срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен соответственно
вышестоящим должностным лицом налогового органа или вышестоящим налоговым
органом.
Жалоба подается в письменной форме соответствующему налоговому органу
или должностному лицу.
Лицо, подавшее жалобу в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему
должностному лицу, до принятия решения по этой жалобе может ее отозвать
па основании письменного заявления.
ЖАЛОБА В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ: порядок рассмотрения
Жалобы (исковые заявления) на акты налоговых органов, действия или
бездействие их должностных лиц, поданные в суд, рассматриваются и разрешаются
в порядке, установленном гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным
законодательством и иными федеральными законами.
ЖАЛОБА В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ: последствия подачи
Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному
лицу) не приостанавливает исполнения обжалуемого акта или действия, за
исключением случаев, предусмотренных Налоговым кодексом.
ЖАЛОБА В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ: приостановление исполнения обжалуемого акта
или действия
Если налоговый орган (должностное лицо), рассматривающий жалобу, имеет
достаточные основания полагать, что обжалуемые акт или действие не соответствуют
законодательству РФ указанный налоговый орган вправе полностью или частично
приостановить исполнение обжалуемого акта или действия. Решение о приостановлении
исполнения акта (действия) принимается руководителем налогового органа,
принявшим такой акт, либо вышестоящим налоговым органом.
ЖАЛОБА В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ: решения по итогам рассмотрения
Жалоба налогоплательщика рассматривается вышестоящим налоговым органом
(вышестоящим должностным лицом) в срок не позднее одного месяца со дня
ее получения.
По итогам рассмотрения жалобы па акт налогового органа вышестоящий
налоговый oprai (вышестоящее должностное лицо) вправе:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) отменить акт налогового органа и назначить дополнительную проверку;
3) отменить решение и прекратить производство по делу о налоговом правонарушении;
4) изменить решение или вынести новое решение.
По итогам рассмотрения жалобы на действия или бездействие должностных
лиц налоговые органов вышестоящий налоговый орган (вышестоящее должностное
лицо) вправе вынести решена по существу. »
ЖАЛОБА В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ: сроки принятия решения
Решение налогового органа (должностного лица) по жалобе принимается
в течение месяца. О принятом решении в течение трех дней со дня его принятия
сообщается в письменной форце лицу, подавшему жалобу.
ЖАЛОБА В СУД
Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному
лицу) не исключает права па одновременную или последующую подачу аналогичной
жалобы в суд.
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ ИЛИ ЖИТЕЛЬСТВА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
Если состоящий на учете налогоплательщик сменил место своего нахождения,
то снятие с учета налогоплательщика производится налоговым органом, в котором
налогоплательщик состоял на учете, в течение пяти дней после подачи налогоплательщиком
явления об изменении места своего нахождения или места жительства. Налогоплательщик
обязан заявить в налоговый орган об изменении места своего нахождения или
места жительства в 10-дневный срок с момента такого изменения.
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ, МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ
И ВИДАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
Об изменениях в уставных и других учредительных документах организаций,
в том числе связанных с образованием новых филиалов и представительств,
изменением места нахождения, а также о разрешении заниматься лицензируемыми
видами деятельности, организации обязаны уведомлять налоговый орган, в
котором они состоят па учете, в 10-дпевпый срок с момента регистрации изменений
в учредительных документах.
ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЙ НОМЕР НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
Каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов
и сборов, в том числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров
через таможенную границу РФ, и на всей территории РФ идентификационный
номер налогоплательщика.
Налоговый орган указывает идентификационный номер налогоплательщика
во всех направляемых ему уведомлениях. Каждый налогоплательщик указывает
свой идентификационный номер в подаваемых в налоговый орган декларации,
отчете, заявлении или ином документе, а также в иных случаях, предусмотренных
законодательством.
Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного
номера налогоплательщика определяются Министерством РФ по налогам и сборам.
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ: уведомление налогового органа об изменении
места жительства
Об изменении места жительства индивидуальные предприниматели обязаны
уведомлять налоговый орган, в котором они состоят на учете, в 10-дневный
срок с момента такого изменения.
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ: налоговый учет
Постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика
организации и индивидуальных предпринимателей осуществляется независимо
от наличия обстоятельств, с которыми Налоговый кодекс связывает возникновение
обязанности по уплате того или иного налога.
В случае возникновения у налогоплательщиков затруднений с определением
места постановки на учет решение на основе представленных ими данных принимается
налоговым органом.
Налоговые органы обязаны па основе имеющихся данных и сведений, сообщаемых
им органами, осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц,
физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, выдачу физическим
лицам лицензий на право занятия частной практикой, учет и регистрацию недвижимого
имущества и сделок с ним, самостоятельно (до подачи заявления налогоплательщиком)
принимать меры к постановке на учет налогоплательщиков в налоговых органах.
ИНОСТРАННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ: информация, представляемая в налоговые органы
Описание учетной системы должно представляться по запросу налоговых
органов.
Сведения об учетной системе включают в себя информацию о порядке начисления
амортизации основных средств и нематериальных активов, оценке готовой продукции,
производственных запасов и незавершенного производства, принятом бухгалтерском
стандарте, плане счетов и их кодах и т.п. Счета следует вести таким образом,
чтобы декларации, ведомости, формы, предусмотренные инструкцией «О налогообложении
прибыли и доходов иностранных юридических лиц», могли быть составлены в
соответствии с правилами, установленными налоговым законодательством РФ
и упомянутой инструкцией.
Представляемая в налоговые органы информация может также включать,
по их запросам, сведения о долгосрочных контрактах, лизинговых и арендных
сделках, сделках по расширению имущественных прав, гарантийных обязательствах
по продукции и услугам и другие сведения.
Вся отчетность и формы учета, установленные инструкцией «О налогообложении
прибыли и убытков иностранных юридических лиц», ведутся и представляются
в налоговые органы на русском языке.
Часть учетной информации, которую налоговые органы считают важной для
контроля за налоговым учетом, может быть затребована ими с переводом па
русский язык.
Если налоговые органы обоснованно считают, что часть счетов должна
быть переведена на русский язык для целей проверки, такой перевод должен
быть обеспечен по их требованию. По запросу налогового органа перевод должен
быть заверен в установленном порядке.
Вся учетная документация, включая первичные документы с приложениями,
контракты, корреспонденция, бухгалтерские записи и любые другие документы,
относящиеся к налоговому учету отделения, должны храниться в течение шести
лет..
ИНОСТРАННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ: место постановки на налоговый учет
Иностранные и международные организации и дипломатические представительства
подлежат постановке на учет в налоговых органах с присвоением идентификационного
номера налогоплательщика и указанием кода причины постановки на учет.
ИНОСТРАННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ: налоговый учет
Особенности учета иностранных организаций устанавливаются Министерством
РФ по налогам и сборам.
Особенности порядка постановки па учет иностранных организаций в зависимости
от видов получения доходов определяются Министерством РФ по налогам и сборам.
Иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность в РФ, обязаны
встать па учет в налоговом органе независимо оттого, будет ли в дальнейшем
их деятельность признана налоговым органом подлежащей налогообложению или
нет в соответствии с законодательством РФ, международными налоговыми соглашениями
и инструкцией «О налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических
лиц».
Налоговый учет иностранными юридическими лицами, осуществляющими деятельность
в РФ через постоянное представительство, должен вестись способом, который
удовлетворяет требованиям налоговых органов.
Учет доходов и расходов должен включать все полученные доходы и все
понесенные затраты в течение учетного периода.
ИНОСТРАННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ: уведомления об источниках доходов на территории
РФ
Иностранные (международные) организации направляют уведомление в налоговый
орган по месту нахождения источника выплаты дохода и в Министерство РФ
по налогам и сборам.
Уведомление направляется в месячный срок с момента возникновения права
на получение доходов отдельно по каждому источнику выплаты дохода с указанием
каждого вида дохода.
ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате
налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
ИСТОЧНИК ВЫПЛАТЫ ДОХОДОВ
Источник выплаты доходов налогоплательщику — организация или физическое
лицо, от которого налогоплательщик получает доход.
КАТЕГОРИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
Под отдельными категориями плательщиков следует понимать совокупность
предприятий, расположенных на территории района, города, области, по видам
деятельности или по отраслевому признаку.
МЕСТО ПОСТАНОВКИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ
В целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке
на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации,
месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического
лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества
и транспортных средств, подлежащих налогообложению.
НАЛОГОВАЯ БАЗА НДС, ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ НАЛОГОВЫМИ АГЕНТАМИ
При реализации товаров (работ, услуг), местом реализации которых является
территория РФ, налогоплательщиками иностранными лицами, не состоящими па
учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, налоговая база
определяется как сумма дохода от реализации этих товаров (работ, услуг)
с учетом налога.
Налоговая база определяется отдельно при совершении каждой операции
по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ.
Налоговая база определяется налоговыми агентами. При этом налоговыми
агентами признаются лица, состоящие на учете в налоговых органах, приобретающие
на территории РФ товары (работы, услуги) у иностранных лиц. Налоговые агенты
обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет соответствующую
сумму налога вне зависимости от того, исполняют ли они обязанности налогоплательщика,
связанные с исчислением и уплатой налога, и иные обязанности в соответствии
со ст. 144 Налогового кодекса.
При реализации на территории РФ услуг по предоставлению органами государственной
власти и управления и органами местного самоуправления в аренду федерального
имущества, имущества субъектов РФ и муниципального имущества налоговая
база определяется как сумма арендной платы с учетом налога. При этом налоговая
база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту
имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного
имущества. Указанные лица обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых
арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.
НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
Налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика
о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых
льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением
и уплатой налога.
Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета
налогоплательщика на бланке установленной формы.
В случаях, установленных Налоговым кодексом, налоговая декларация может
представляться на дискете или ином носителе, допускающем компьютерную обработку.
Налоговая декларация представляется с указанием единого по всем налогам
идентификационного номера налогоплательщика.
Налоговые органы не вправе требовать от налогоплательщика включения
в налоговую декларацию сведений, не связанных с исчислением и уплатой налогов.
Налоговая декларация представляется в установленные законодательством
о налогах и сборах сроки.
НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ: заполнение
Инструкции по заполнению налоговых деклараций по федеральным, региональным
и местным налогам издаются Министерством РФ по налогам и сборам по согласованию
с Министерством финансов РФ, если иное не предусмотрено законодательством
о налогах и сборах.
НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ: корректировка
Налогоплательщик имеет право самостоятельно до проверки налоговых органов
внести исправления в ранее представленные налоговые расчеты (декларации).
По суммам налога, дополнительно подлежащим уплате в бюджет, налогоплательщик
представляет в соответствующие налоговые инспекции дополнительные налоговые
расчеты (декларации) отдельно за каждый налоговый период, в котором производятся
уточнения. В этих налоговых расчетах (декларациях) по
соответствующим строкам указывается только сумма выявленной разницы,
по сравнению с ранее представленными расчетами.
При обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации
неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих
к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести
необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.
Если заявление о дополнении и изменении налоговой декларации производится
до истечения срока подачи налоговой декларации, она считается поданной
в день подачи заявления.
НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ: оплата бланков
Бланки налоговых деклараций предоставляются налоговыми органами бесплатно.
НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ: освобождение от ответственности при корректировке
Если заявление о дополнении и изменении налоговой декларации делается
после истечения срока подачи налоговой декларации, подо истечения срока
уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, если
указанное заявление было сделано до момента, когда налогоплательщик узнал
об обнаружении налоговым органом обстоятельств, предусмотренных п. 1 ст.
81 Налогового кодекса, либо о назначении выездной налоговой проверки.
Если заявление о дополнении и изменении налоговой декларации делается
после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога,
то налогоплательщик освобождается от ответственности, если указанное заявление
налогоплательщик сделал до момента, когда он узнал об обнаружении налоговым
органом обстоятельств, предусмотренных п. 1 ст. 81 Налогового кодекса,
либо о назначении выездной налоговой проверки.
Налогоплательщик освобождается от ответственности в соответствии с
п. 4 ст. 81 Налогового кодекса при условии, что до подачи такого заявления
налогоплательщик уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей
пени.
НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ: последствия непредставления
Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством
о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту
учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного
п. 2 ст. 119 Налогового кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы
налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый
полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления,
но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.
Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый
орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством
о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа
в размере 30% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации,
и 10% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый
полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.
НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ: разработка и утверждение форм
Формы налоговых деклараций, если они не утверждены законодательством
о налогах и сборах, разрабатываются и утверждаются Министерством РФ по
налогам и сборам.
НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ: способы представления
Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому
налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено
законодательством о налогах и сборах.
Налоговая декларация может быть представлена в налоговый орган лично
или направлена по почте. Налоговый орган не вправе отказать в принятии
декларации и обязан по просьбе налогоплательщика проставить отметку на
копии налоговой декларации о принятии и дату ее представления. При отправке
налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки
заказного письма с описью вложения.
НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ПЛАТЕЖАМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Правила, предусмотренные Налоговым кодексом, распространяются па порядок
декларирования данных, связанных с исчислением и уплатой налогов и сборов,
поступающих в государственные внебюджетные фонды. При этом органы государственных
внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой налогов и сборов,
поступающих в эти фонды, разрабатывают формы и порядок заполнения налоговых
деклараций.
НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ
Физические лица при получении письменного требования налогового органа,
основанного на имеющихся у него сведениях, обязаны представить в течение
60 календарных дней специальную декларацию с указанием всех источников
и размеров средств, израсходованных на приобретение имущества, указанного
в требовании налогового органа.
Лицо, представляющее специальную декларацию, вправе приложить к ней
копии документов, заверенные в установленном законом порядке, подтверждающих
указанные в ней сведения.
По требованию налоговых органов составителем специальной декларации
или его представителем должны быть представлены для ознакомления подлинники
документов, копии которых были приложены к указанной декларации.
Форма специальной декларации разрабатывается Министерством РФ по налогам
и сборам по согласованию с Министерством финансов РФ.
НАЛОГОВЫЕ АГЕНТЫ: налоговый учет
Организации — налоговые агенты, не учтенные в качестве налогоплательщиков,
встают на учет в налоговых органах по месту своего нахождения в порядке,
предусмотренном для организаций-налогоплательщиков.
НАЛОГОВЫЕ АГЕНТЫ: права и обязанности
Налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное
не предусмотрено Налоговым кодексом.
Налоговые агенты обязаны:
правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых
налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие
налоги;
в течение одного месяца письменно сообщать в налоговый орган по месту
своего учета о невозможности удержать налог у налогоплательщика и о сумме
задолженности налогоплательщика;
вести учет выплаченных налогоплательщикам доходов, удержанных и перечисленных
в бюджеты (внебюджетные фонды) налогов, в том числе персонально по каждому
налогоплательщику;
представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые
для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления
налогов.
Налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном
Налоговым кодексом для уплаты налога налогоплательщиком.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей
налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством
РФ.
Неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего
удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере
20% суммы, подлежащей перечислению.
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ КРУПНЕЙШИЕ: налоговый учет
Министерство РФ по налогам и сборам вправе определять особенности постановки
на учет крупнейших налогоплательщиков.
НАРУШЕНИЕ СРОКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОТКРЫТИИ И ЗАКРЫТИИ БАНКОВСКОГО
СЧЕТА
Нарушение налогоплательщиком установленного Налоговым кодексом срока
представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им
счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5 тыс. руб.
НДС К УПЛАТЕ В БЮДЖЕТ
При реализации товаров (работ, услуг), указанных в ст. 161 Налогового
кодекса, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется и уплачивается
в полном объеме налоговыми агентами за счет средств, подлежащих перечислению
налогоплательщику или другим лицам, указанным налогоплательщиком.
НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА: налоговый учет
Организация, в собственности которой находится подлежащее налогообложению
недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика
в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения
принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств
Заявление организации о постановке на учет по месту нахождения подлежащего
налогообложению недвижимого имущества или транспортных средств подается
в налоговый орган по месту нахождения этого имущества в течение 30 дней
со дня его регистрации.
НЕДОИМЩИК
Под недоимщиком понимаются юридические лица (за исключением кредитных
организаций), их представительства и филиалы, являющиеся самостоятельными
субъектами налогообложения, иностранные юридические лица, их представительства
и филиалы, ведущие хозяйственную деятельность па территории РФ, имеющие
задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные
фонды.
НЕДОИМЩИК: обязанности при совершении расчетных операций
При совершении предприятием-недоимщиком любых операций либо расчетов
с другими предприятиями, в том числе внешнеторговых операций либо расчетов
с иностранными юридическими лицами или другими хозяйствующими субъектами
(далее — партнеры), превышающих в сумме в течение одного года для одного
партнера эквивалент 100 тыс. долл. США, предприятие-недоимщик обязано одновременно
с представлением годовой бухгалтерской отчетности представить в налоговый
орган специальное извещение с обязательным указанием полного наименования
и места регистрации партнера и банка, номера банковского счета, с которого
(на который) перечислялись средства, а также места основной хозяйственной
деятельности партнера.
При нарушении данного требования либо указании заведомо ложной информации
в извещении налоговому органу па предприятие-недоимщик, совершившее указанную
сделку, налоговым органом налагается штраф в размере суммы сделки.
НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ НАЛОГОВОМУ ОРГАНУ СВЕДЕНИЙ О НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКЕ
Непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым
агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных
Налоговым кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах,
влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый не представленный документ.
Непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся
в отказе организации предоставить имеющиеся у нее документы, предусмотренные
Налоговым кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового
органа, а равно иное уклонение от представления таких документов либо представление
документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит
признаков нарушения законодательства о налогах и сборах, предусмотренного
ст. 135' Налогового кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 тыс. руб.
Деяния, предусмотренные п. 2 ст. 126 Налогового кодекса, если они совершены
физическим лицом, влекут взыскание штрафа в размере 500 руб.
НЕСОБЛЮДЕНИЕ ПОРЯДКА ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
Несоблюдение налогоплательщиком или налоговым агентом установленного
Налоговым кодексом порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом,
на которое наложен арест, влечет взыскание штрафа в размере 10 тыс. руб.
НОТАРИУСЫ, ДЕТЕКТИВЫ, ОХРАННИКИ: налоговый учет
Заявление о постановке на учет частных нотариусов, частных детективов,
частных охранников подается в налоговый орган по месту их жительства в
течение 10 дней после выдачи им лицензии, свидетельства или иного документа,
па основании которого осуществляется их деятельность.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
Налогоплательщикам (плательщикам сборов) гарантируется административная
и судебная защита их прав и законных интересов.
Порядок защиты прав и законных интересов налогоплательщиков (плательщиков
сборов) определяется Налоговым кодексом и иными федеральными законами.
Права налогоплательщиков обеспечиваются соответствующими обязанностями
должностных лиц налоговых органов.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению
прав налогоплательщиков влечет ответственность, предусмотренную федеральными
законами.
ОБОСОБЛЕННЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ: налоговый учет
Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные
на территории РФ, а также в собственности которой находится подлежащее
налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве
налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так
и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения и месту
нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств.
При осуществлении деятельности в РФ через обособленное подразделение
заявление о постановке па учет организации по месту нахождения обособленного
подразделения подается в течение одного месяца после создания обособленного
подразделения.
ОБЯЗАННОСТИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
Налогоплательщики обязаны:
1) уплачивать законно установленные налоги;
2) встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена
Налоговым кодексом;
3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов
налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством
о налогах и сборах;
4) представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке
налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если
такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а
также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом «О
бухгалтерском учете»;
5) представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях,
предусмотренных Налоговым кодексом, документы, необходимые для исчисления
и уплаты налогов;
6) выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных
нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать
законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении
ими своих служебных обязанностей;
7) предоставлять налоговому органу необходимую информацию и документы
в случаях и порядке, предусмотренных Налоговым кодексом;
8) в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского
учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов,
а также документов, подтверждающих полученные доходы (для организаций —
также и произведенные расходы) и уплаченные (удержанные) налоги;
9) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах
и сборах.
Налогоплательщики — организации и индивидуальные предприниматели обязаны
также письменно сообщать в налоговый орган по месту учета:
об открытии или закрытии счетов — в 10-дневный срок;
обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях —
в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия;
обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории РФ, —
в срок не позднее одного месяца со дня их создания, реорганизации или ликвидации;
об объявлении несостоятельности (банкротстве), о ликвидации или реорганизации
— в срок не позднее трех дней со дня принятия такого решения;
об изменении своего места нахождения или места жительства — в срок
не позднее 10 дней с момента такого изменения.
Плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы,
а также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах
и сборах.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных па него обязанностей
налогоплательщик (плательщик сборов) песет ответственность в соответствии
с законодательством РФ.
Налогоплательщики (плательщики сборов), уплачивающие налоги и сборы
в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, также несут
обязанности, предусмотренные таможенным законодательством РФ.
ОТКАЗ ПОДПИСЫВАТЬ АКТ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ
Налогоплательщик вправе в случае несогласия с фактами, изложенными
в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в двухнедельный
срок со дня получения акта проверки представить в соответствующий налоговый
орган письменное объяснение мотивов отказа подписать акт или возражения
по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом налогоплательщик
вправе приложить к письменному объяснению (возражению) или в согласованный
срок передать налоговому органу документы (их заверенные копии), подтверждающие
обоснованность возражений или мотивы неподписания акта проверки.
ПРАВА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
Налогоплательщики имеют право:
получать от налоговых органов и других уполномоченных государственных
органов по месту учета бесплатную информацию о действующих налогах и сборах,
законодательстве о налогах и сборах и об иных актах, содержащих нормы законодательства
о налогах и сборах, а также о правах и обязанностях налогоплательщиков,
полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
получать от налоговых органов письменные разъяснения по вопросам применения
законодательства о налогах и сборах;
использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном
законодательством о налогах и сборах;
получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит или инвестиционный налоговый
кредит в порядке и на условиях, установленных Налоговым кодексом;
па своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне
взысканных налогов, пени, штрафов;
представлять свои интересы в налоговых правоотношениях лично либо через
своего представителя;
представлять налоговым органам и их должностным лицам пояснения по
исчислению и уплате налогов, а также по актам проведенных налоговых проверок;
присутствовать при проведении выездной налоговой проверки;
получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов,
а также налоговые уведомления и требования об уплате налога;
требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства
о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков;
не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов и их
должностных лиц, не соответствующие Налоговому кодексу или иным федеральным
законам;
обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов и действия
(бездействие) их должностных лиц;
требовать соблюдения налоговой тайны;
требовать в установленном порядке возмещения в полном объеме убытков,
причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями
(бездействием) их должностных лиц.
Налогоплательщики имеют также иные права, установленные Налоговым кодексом
и другими актами законодательства о налогах и сборах.
Плательщики сборов имеют те же права, что и налогоплательщики.
ПРАВО НА ОБЖАЛОВАНИЕ АКТОВ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
Каждый налогоплательщик или налоговый агент имеют право обжаловать
акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие
их должностных лиц, если, по мнению налогоплательщика или налогового агента,
такие акты, действия или бездействие нарушают их права.
Нормативные правовые акты налоговых органов могут быть обжалованы в
порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА УПОЛНОМОЧЕННЫЙ
Налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством
о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя,
если иное не предусмотрено Налоговым кодексом.
Уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое
или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его
интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами, органами
государственных внебюджетных фондов), иными участниками отношений, регулируемых
законодательством о налогах и сборах.
Не могут быть уполномоченными представителями налогоплательщика должностные
лица налоговых органов, таможенных органов, органов государственных внебюджетных
фондов, органов налоговой полиции, судьи, следователи и прокуроры.
Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии
с вышеназванным Кодексом и иными федеральными законами.
Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет
свои полномочия па основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном
гражданским законодательством РФ.
Уполномоченный представитель налогоплательщика — физического лица осуществляет
свои полномочия па основании нотариально удостоверенной доверенности или
доверенности; приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии
с гражданским законодательством РФ.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА — ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА
Законными представителями налогоплательщика — физического лица признаются
лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским
законодательством РФ.
Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии
с Налоговым кодексом и иными федеральными законами.
СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе — документ, выдаваемый
налоговым органом организации или физическому лицу, зарегистрированным
в качестве налогоплательщиков.
СРОК ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный
законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить
обязанность по уплате налогов досрочно.
СРОК И ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НАЛОГОВОМУ ОРГАНУ
Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано
направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срок.
Документы представляются в виде заверенных должным образом копий.
СРОК ПОСТАНОВКИ НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ
Налоговый орган обязан осуществить постановку налогоплательщика на
учет в течение пяти дней со дня подачи им всех необходимых документов и
в тот же срок выдать соответствующее свидетельство, форма которого устанавливается
Министерством РФ по налогам и сборам.
Нарушение налогоплательщиком установленного ст. 83 Налогового кодекса
срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе при отсутствии
признаков налогового правонарушения влечет взыскание штрафа в размере 5
тыс. руб.
Нарушение налогоплательщиком установленного ст. 83 Налогового кодекса
срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок
более 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тыс. руб.
СУДЕБНОЕ ОБЖАЛОВАНИЕ АКТОВ, ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
Судебное обжалование актов (в том числе нормативных) налоговых органов,
действий или бездействия их должностных лиц организациями и индивидуальными
предпринимателями производится путем подачи искового заявления в арбитражный
суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Судебное обжалование актов (в том числе нормативных) налоговых органов,
действий или бездействия их должностных лиц физическими лицами, не являющимися
индивидуальными предпринимателями, производится путем подачи искового заявления
в суд общей юрисдикции в соответствии с законодательством об обжаловании
в суд неправомерных действий государственных органов и должностных лиц.
УВЕДОМЛЕНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ,
МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ВИДАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
Об изменениях в уставных и других учредительных документах организаций,
в том числе связанных с образованием новых филиалов и представительств,
изменением места нахождения, а также о разрешении заниматься лицензируемыми
видами деятельности, организации обязаны уведомлять налоговый орган, в
котором они состоят на учете, в 10-дневный срок с момента регистрации изменений
в учредительных документах.
ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА: налоговый учет
Постановка па учет в налоговых органах физического лица по месту нахождения
принадлежащего ему недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения,
осуществляется па основе информации, предоставляемой органами, указанными
в ст. 85 Налогового кодекса.
Постановка на учет в налоговых органах физических лиц, не относящихся
к индивидуальным предпринимателям, осуществляется налоговым органом по
месту жительства физического лица на основе информации, предоставляемой
органами, указанными в ст. 85 Налогового кодекса. |